Contraloría - Dictamen N° 49342 2009

El Dictamen N° 49342 de 2009 de la Contraloría General devuelve resolución de Gendarmería que aplicó multa a funcionario. Señala que si bien se permite rebajar la sanción de destitución, la resolución debe fundamentar las razones de tal decisión según la Ley 18834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gendarmería de Chile
• Materia: Observaciones a la aplicación de medida disciplinaria de multa a funcionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 65 de 2009 de Gendarmería aplica multa a don Juan Carlos Abarzúa Gatica por atrasos e inasistencias.
• Hechos relevantes: El funcionario se ausentó injustificadamente en varias fechas.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 702 de 2008 (sumario administrativo).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 72 inciso final y artículo 125 inciso 2 letra f).
• Reglamentos: DFL 29/2004

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la aplicación de una sanción de multa en lugar de la destitución por atrasos e inasistencias reiteradas.
• Argumentación CGR: Si bien el Jefe Superior del Servicio puede rebajar la sanción de destitución por una no expulsiva, la resolución debe expresar las consideraciones para tal decisión.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 47.561 de 2006, N° 34.609 de 2005 y N° 1.005 de 2008.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se devuelve sin tramitar la resolución N° 65 de 2009.
• Criterios establecidos: Debe fundamentarse la decisión de rebajar la sanción.

VI. EFECT...