Contraloría - Dictamen N° 50029 2009

Dictamen N° 50.029 de 2009. El Director Nacional de INDAP consulta sobre la compatibilidad del Fondo de Administración Delegada (FAD) con el Bono de Articulación Financiera (BAF). La CGR determina que son compatibles, permitiendo su aplicación conjunta para créditos a pequeños productores agrícolas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
• Materia: Compatibilidad del Fondo de Administración Delegada (FAD) con el Bono de Articulación Financiera (BAF).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración sobre la colocación de créditos a pequeños productores agrícolas con cargo al FAD, a raíz de observaciones del Informe Final N° 76 de 2008 de la CGR, que aseveraba la incompatibilidad entre el FAD y el BAF.
• Hechos relevantes: INDAP busca reconsiderar lo concluido en el informe N° 76, argumentando la compatibilidad entre ambos instrumentos, dado que el BAF cubre los mayores costos de transacción y el FAD incentiva el otorgamiento de créditos cubriendo eventuales pérdidas.
• Documentación asociada: Informe Final N° 76 de 2008 de la CGR; decreto N° 42 de 2004 del Ministerio de Agricultura.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.314 (Presupuestos del Sector Público año 2009), ley N° 19.915.
• Reglamentos: Decreto N° 42 de 2004 del Ministerio de Agricultura, que aprueba el reglamento que establece condiciones y modalidades generales para la licitación de fondos que indica en administración delegada.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la co...