Contraloría - Dictamen N° 50176 2009

Dictamen 50176 de 2009. Leopoldo Valdivia y otros denuncian incumplimiento de normativa laboral por concesionarios de Transantiago. CGR reitera que corresponde a los concesionarios cumplir la normativa laboral y al Ministerio de Transportes velar por ello, aplicando criterio del dictamen 46435/2006.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Leopoldo Valdivia Ramírez y otros, representantes de sindicatos de choferes de buses del Sistema de Transporte Público de Santiago.
• Materia: Cumplimiento de la normativa laboral por parte de los concesionarios de vías del sistema de transporte público de Santiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de que el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones no exige a los concesionarios de vías el cumplimiento de la normativa laboral, manteniendo una actitud pasiva frente a infracciones.
• Hechos relevantes: Se menciona el artículo 3.4.12 del volumen 1 de las “Bases de Licitación Pública de Uso de Vías de la Ciudad de Santiago para la Prestación de Servicios Urbanos de Transporte Público Remunerado de Pasajeros Mediante Buses” (Licitación Transantiago 2003), aprobadas por resolución N° 117 de 2003.
• Documentación asociada: Oficio N° 3.558 de la Subsecretaría de Transportes.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3° y 5°.
• Reglamentos: DFL N° 1/19.653/2000 de la Secretaría General de la Presidencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el actuar del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones se ajusta a derecho respecto a la fiscalización del cump...