Contraloría - Dictamen N° 50417 2009

Dictamen 50417 de 2009. Se rechaza solicitud de revisión de situación funcionaria de doña Elisa Soto Lillo, ya que el proceso de encasillamiento del Servicio de Salud Metropolitano Occidente se ajustó a derecho según el artículo 102 del DFL 1/2005, del Ministerio de Salud.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Elisa Soto Lillo, Hospital Dr. Félix Bulnes Cerda, Servicio de Salud Metropolitano Occidente
• Materia: Improcedencia de derecho especial para ascender por permanencia prolongada en el mismo grado; legalidad de encasillamiento según DFL 1/2005.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de situación funcionaria por prolongado tiempo sin ascenso y promoción de solo un grado en el último encasillamiento.
• Hechos relevantes: La peticionaria ingresó en 1991 como auxiliar (contrata, grado 28), incorporándose a la planta en 1994 (grado 21), con ascensos posteriores.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, artículo 102; Ley N° 20.209; DL 2763/79.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la permanencia prolongada en un grado otorga derecho a ascenso y si el proceso de encasillamiento fue conforme a derecho.
• Argumentación CGR: El ascenso se rige por el artículo 102 del DFL N° 1, de 2005, mediante acreditación de competencias (capacitación, experiencia, calificación). El encasillamiento se realizó según el escalafón de mérito para el ascenso, conforme a la ley N° 20.209.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 7.162, de 199...