Contraloría - Dictamen N° 50821 2009

Dictamen 50821 de 2009. El Alcalde de Taltal consulta sobre la compensación de inasistencias de concejales. La CGR reitera que para compensar inasistencias, las sesiones de comisión deben celebrarse en el mismo mes, sin importar si son antes o después de la sesión de concejo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Taltal
• Materia: Compensación de inasistencias de concejales a sesiones del concejo con asistencia a sesiones de comisión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 374, de 2009, de la Contraloría Regional de Antofagasta y de la jurisprudencia administrativa contenida en los dictámenes N°s 60.404, de 2006 y 44.073, de 2008.
• Hechos relevantes: El recurrente sostiene que la compensación opera solo si las sesiones de comisión se realizan con posterioridad a la sesión de concejo que se va a compensar.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 18.695, artículo 88, inciso primero y tercero; artículo 92.
• DFL: 1/2006.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las sesiones de comisión que compensan la inasistencia a una sesión de concejo deben celebrarse necesariamente con posterioridad a esta última.
• Argumentación CGR: La CGR se remite a su jurisprudencia reiterada en los dictámenes N°s 60.404, de 2006 y 44.073, de 2008, señalando que lo relevante es que las sesiones de comisión se celebren en el mismo mes que la sesión de concejo, sin que el legislador haya exigido que sean posteriores.
• Principios interpretativos: Principio d...