Contraloría - Dictamen N° 51051 2009

Dictamen 51051 de 2009. La CGR establece que las municipalidades pueden autorizar ferias libres en bienes nacionales de uso público, siempre que no deterioren el uso común ni afecten derechos constitucionales. La autorización debe formalizarse mediante acto administrativo. Se instruye regularización y respuesta a vecinos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta de Vecinos N° 19-4, Villa Las Parcelas; Junta de Vecinos N° 21-1, Unión y Esfuerzo; Colegio Piamarta; Centro de Padres y Apoderados del Colegio Piamarta.
• Materia: Funcionamiento de feria libre en Avenida Curacaví, Estación Central.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto al traslado de la feria libre en Avenida Curacaví, comuna de Estación Central y falta de acto administrativo que ampare su funcionamiento.
• Hechos relevantes: Denuncia de falta de respuesta a presentaciones sobre el tema.
• Documentación asociada: Oficio Nº 1400/33 de 2009 de la Municipalidad de Estación Central.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 3°, letras c), d) y f); 4°, letra d); 5°, letras c) y d); 36 y 63, letras f) y g); 12, 63 letra i) y 98. Ley N° 10.336, artículo 21 B. DFL 1/2006 inter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del funcionamiento de feria libre sin autorización formal y la falta de respuesta a las presentaciones de los vecinos.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en los artículos 5°, letra c), y 63, letra f), de la ley N° 18.695, que otorgan a la autoridad edilicia la atribución de administrar los bienes nacionales de uso públic...