Contraloría - Dictamen N° 52463 2009

Dictamen 52463 de 2009. Dirección General de Aguas. No procede remate de derechos de aprovechamiento cuando uno de los solicitantes desiste, confirmando criterio del dictamen 55565/2008. Se debe constituir el derecho al solicitante único si cumple requisitos legales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Aguas
• Materia: Improcedencia del procedimiento de remate en derechos de aprovechamiento de aguas por desistimiento de un solicitante.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 55.565, de 2008, sobre la legalidad de la negativa a otorgar a AES Gener S.A. un derecho de aprovechamiento de aguas en el Río Bueno.
• Hechos relevantes: Existencia inicial de dos solicitudes sobre las mismas aguas. Desistimiento de una de las solicitantes.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: Código de Aguas, artículo 142; Ley 19.880, artículos 40 y 42.
• Reglamentos: No se mencionan.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el momento en que se configura la situación jurídica del remate y los efectos del desistimiento de un solicitante.
• Argumentación CGR: El remate es un sistema excepcional. Para su procedencia deben coexistir solicitudes incompatibles. El desistimiento produce la terminación del procedimiento para quien lo presenta (artículos 40 y 42 de la Ley 19.880).
• Principios interpretativos: Interpretación restrictiva de normas sobre remate.
• Jurisprudencia administrativa: Se mencion...