Contraloría - Dictamen N° 52636 2009

Dictamen 52636 de 2009. El retardo en el inicio de la jornada, dentro del margen de tolerancia autorizado, no constituye atraso. Es improcedente la rebaja en la nota de puntualidad en el proceso calificatorio, siempre que se recupere el lapso dentro del mismo día.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Ana Patricia Cárcamo Urrutia, funcionaria del Instituto Antártico Chileno.
• Materia: Impugnación de rebaja en nota de puntualidad por retardo en inicio de jornada dentro del margen de tolerancia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la calificación correspondiente al período 2007-2008, donde se rebajó la nota en el subfactor "puntualidad en el cumplimiento de la jornada laboral".
• Hechos relevantes: La Junta Calificadora consideró como atrasos los minutos utilizados dentro del margen de tolerancia para el inicio de la jornada laboral, fijados por la resolución exenta N° 738, de 2006, del Instituto Antártico Chileno.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo), cuyo texto refundido fue fijado por el DFL N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda; Ley N° 18.575, artículo 31.
• Reglamentos: Decreto N° 156, de 2002, del Ministerio de Relaciones Exteriores (Reglamento Especial de Calificaciones para el Personal del Instituto Antártico Chileno); Decreto N° 1.825, de 1998, del Ministerio del Interior (aplicación supletoria).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el retardo en el inicio de la jornada laboral, dentro del margen de tolerancia est...