Contraloría - Dictamen N° 54284 2009

Dictamen 54284 de 2009. La CGR objeta resolución de la Dirección de Arquitectura por aprobar acta de recepción provisional de obra debido a irregularidades en el aumento de plazo (no tramitado ante CGR) y pagos mayores a los avances. Aplica jurisprudencia sobre control de legalidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Arquitectura Región Metropolitana
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba acta de recepción provisional de obra por aumentos de plazo no tramitados y pagos irregulares.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) no dio curso a la resolución N° 22, de 2009, de la Dirección de Arquitectura de la Región Metropolitana, que aprueba el acta de recepción provisional de la obra “Reparación Fachada Edificio Ministerio de Hacienda” y autoriza la devolución de retenciones del contrato.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la aprobación del acta de recepción provisional de la obra y la autorización de devolución de retenciones del contrato, considerando las observaciones realizadas por la CGR.
• Argumentación CGR:
  • El plazo de ejecución de las obras, considerando las prórrogas autorizadas, fue de 422 días, no de 436 como se indica en el oficio N° 6, de 2009, del inspector fiscal.
  • No corresponde considerar el aumento de plazo otorgado por la resolución N° 8, de 2009, de la Dirección de Arquitectura, por no haber sido tramitada por la CGR.
  • Se advierte la existencia de pagos mayores a los porcentajes de avance de ...