Contraloría - Dictamen N° 54672 2009

Dictamen 54672 de 2009. Contraloría se abstiene de tomar razón de resolución de Gendarmería que sanciona a funcionarios por prescripción de la acción disciplinaria. Aplica Estatuto Administrativo, artículos 158 y 159. Proceso administrativo paralizado por más de dos años.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gendarmería de Chile
• Materia: Prescripción de la acción disciplinaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 1.053, de 2009, de Gendarmería de Chile, que aprueba sumario y aplica multa a funcionarios.
• Hechos relevantes: Hecho irregular se verificó el 17 de marzo de 2001. Formulación de cargos el 16 de agosto de 2001. Resolución sancionatoria el 29 de julio de 2009.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 158 y 159.
• Reglamentos: DFL 29/2004.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la acción disciplinaria ejercida contra los funcionarios ha prescrito.
• Argumentación CGR: Entre la formulación de cargos y la resolución sancionatoria transcurrieron más de dos calificaciones funcionarias sin sanción. El plazo de prescripción continuó corriendo, cumpliéndose en exceso los cuatro años señalados en el artículo 158 de la ley N° 18.834.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 17.316, de 2007.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de tomar razón de la resolución sancionatoria.
• Criterios establecidos: Se produjo la extinción de la responsabilidad administrativa por prescripción de la acción disciplinaria.

VII. RELACIÓN CO...