Contraloría - Dictamen N° 56305 2009

Dictamen 56305 de 2009. La Contraloría General reitera que no es instancia de apelación de las Contralorías Regionales. Los municipios solo pueden subvencionar asociaciones de funcionarios sin bienestar. No hay impedimento para celebrar el día del funcionario municipal directamente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Copiapó
• Materia: Improcedencia de recurso jerárquico contra pronunciamientos de Contraloría Regional y aportes a asociaciones de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de oficios de la Contraloría Regional de Atacama sobre aporte a la Asociación de Funcionarios Municipales para la celebración del día del funcionario.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional determinó que el aporte no se ajustó a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículo 59.
• Reglamentos: Decreto N° 2.118 de 1997 del Ministerio del Interior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de recurso jerárquico ante la CGR contra pronunciamientos de Contralorías Regionales y legalidad del aporte municipal a la asociación de funcionarios para celebrar su día.
• Argumentación CGR: La CGR no es instancia de apelación de las Contralorías Regionales. Los aportes a asociaciones de funcionarios solo son permitidos si no existe servicio de bienestar.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 53.353 de 2004, 5.695 de 2005, 52.208 de 2006, 50.575 de 2007, 48.539 de 2007 y 50.695 de 2008.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se desestima la ...