Contraloría - Dictamen N° 56552 2009

Dictamen 56552 de 2009. Director de Vialidad. Se pronuncia sobre multa por atraso en contrato de obra. Aplica Dto 15/92 Moopp. La CGR señala que la Administración debe precisar la fecha de término efectivo de la obra para determinar si procede la multa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Con Pax S.A.
• Materia: Procedencia de multa por atraso en contrato de obra.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 12.387, de 2008, de la Contraloría General, que dispuso aplicar multa por atraso en la obra "Rehabilitación Ruta 60-Ch, Sector Los Andes – Túnel Cristo Redentor".
• Hechos relevantes: La empresa alega que el período de reparación debe entenderse como parte del plazo de la obra y no adicionado a este.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 15, de 1992, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), Reglamento para Contratos de Obras Públicas; artículo 3°, transitorio, del decreto N° 75, de 2004, del MOP; artículos 157, 160, 161 del Dto 15/92.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la aplicación de multa por atraso considerando el plazo utilizado para reparaciones.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, según el artículo 161 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, el plazo utilizado para reparaciones debe adicionarse a la fecha de término de la obra determinada por el inspector fiscal. Sin embargo, no resulta claro si la fecha considerada como término de la obra se corresponde con la fecha de térmi...