Contraloría - Dictamen N° 56822 2009

Dictamen 56822 de 2009. Se analiza efecto de inobservancia de plazo en tramitación de plan regulador comunal de Paihuano. CGR establece que el vicio no afecta legalidad si no altera decisión del Concejo Municipal, instruyendo a la SEREMI a observar este criterio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Paihuano.
• Materia: Efecto de la inobservancia de plazo en la tramitación del Plan Regulador Comunal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Contraloría Regional de Coquimbo estimó ajustado a derecho el criterio de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo al observar la tramitación del Plan Regulador Comunal de Paihuano por incumplimiento de plazo. El Alcalde solicita que se establezca que la infracción del plazo no constituye un vicio del procedimiento.
• Hechos relevantes: La autoridad edilicia expone que reiniciar la tramitación del Plan Regulador Comunal sería contrario a la política de modernización del Estado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 13; DFL N° 458 de 1975 (Ley General de Urbanismo y Construcciones), artículo 43, inciso 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la inobservancia del plazo establecido en el artículo 43, inciso 4, del DFL N° 458/75, constituye un vicio que afecta la legalidad y validez del procedimiento de elaboración del Plan Regulador Comunal.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la inobservancia del plazo constituye un vicio del procedimiento. Sin embargo, este vicio no afectaría la legalidad y validez de...