Contraloría - Dictamen N° 57048 2009

Dictamen 57048, 16-X-2009, devuelve sin tramitar resolución 335/2009 de la Dirección del Trabajo, que aprueba contrato con Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. para servicios informáticos. Contrato adolece de estipulaciones improcedentes y omisiones en imputación presupuestaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección del Trabajo
• Materia: Observaciones al contrato entre la Dirección del Trabajo y la Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 335, de 2009, de la Dirección del Trabajo, que aprueba el contrato suscrito entre esa repartición pública y la Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A., para el mejoramiento de la red nacional de datos, instalación de contact center y servicios de seguridad informática, adjudicado en la licitación pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; Ley N° 10.336, artículo 56.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de Contraloría General de la República (CGR) al contrato entre la Dirección del Trabajo y la Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A., específicamente en relación con la aprobación anticipada de anexos contractuales inexistentes, la modificación de condiciones pactadas sin control preventivo, y omisiones en la imputación presupuestaria.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la aprobación anticipad...