Contraloría - Dictamen N° 57303 2009

Dictamen 57303 de 2009. El CGR determina que una estación intermodal es un terminal de movilización colectiva. Por tanto, no se ajusta a derecho el otorgamiento de patente de alcoholes a supermercado ubicado a menos de 100 metros, según Ley 19.925.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricio Herman Pacheco
• Materia: Procedencia de otorgamiento de patente de alcoholes a supermercado cercano a estación intermodal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de La Cisterna por otorgar patente de alcoholes a supermercado ubicado a menos de cien metros de la Estación Intermodal La Cisterna, contraviniendo la ley N° 19.925.
• Respuesta Municipal: Señala que la Estación Intermodal La Cisterna no es un terminal de locomoción colectiva, sino una infraestructura para intercambio de pasajeros y servicios comerciales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19925: Artículos 3 letras d), e), o) y p), y 8 incisos 1 y 4.
• Decreto 47/92 Vivienda y Urbanismo: Artículos 1.1.2 y 4.13.1.
• Decreto 212/92 Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones: Artículo 45 bis.
• Ley 19880: Artículo 53, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si una estación de intercambio modal se considera "terminal de movilización colectiva" para efectos de la prohibición de otorgar patentes de alcoholes a menos de 100 metros, según el artículo 8° de la Ley 19.925.
• Argumentación CGR: La jurisprudencia administrativa (dictamen N° 6.340, de 2006) establece que los superme...