Contraloría - Dictamen N° 58002 2009

Dictamen 58002 de 2009. Contraloría se abstiene de pronunciarse sobre subsidio habitacional (Dto. 174/2005 MINVU), ya que no existe resolución denegatoria previa ni omisión de la autoridad administrativa. Aplica criterio reiterado sobre admisibilidad de presentaciones de particulares.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Riveros Cid
• Materia: Imposibilidad de pronunciamiento de la CGR sobre subsidio habitacional sin resolución denegatoria previa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de consideraciones sobre la aplicación del programa de subsidio habitacional regulado por el decreto N° 174, de 2005, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 10.336, Orgánica de la Contraloría General de la República.
• Reglamentos: Decreto N° 174, de 2005, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Reglamento del Fondo Solidario de Vivienda, modificado por el decreto N° 49, de 2009, del mismo Ministerio.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República puede pronunciarse sobre la presentación de un particular relativa a la aplicación del programa de subsidio habitacional.
• Argumentación CGR: La CGR solo puede conocer y pronunciarse sobre presentaciones de particulares si existe una resolución denegatoria previa o si la autoridad administrativa ha omitido o dilatado una decisión, habiendo sido requerida por el interesado. En este caso, no se cumple ninguno de estos requisitos.
• Jurisprudencia administrativa: Oficio N° 24.841, de 1974; dictám...