Contraloría - Dictamen N° 58186 2009

Dictamen 58186 de 2009. Se pronuncia sobre la legalidad de la certificación municipal respecto a la naturaleza jurídica de un camino en Calera de Tango, aplicando el criterio del dictamen 9017/2003 sobre la presunción de uso público según el DFL 850/97.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Josefina Ruiz-Tagle Cruz
• Materia: Legalidad de la certificación municipal sobre la naturaleza jurídica de un camino.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la certificación de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Calera de Tango, que indica que el camino San Alfonso es un bien nacional de uso público y no está afecto a servidumbre de tránsito privada.
• Hechos relevantes: La Dirección de Obras Municipales emitió un certificado basándose en la presunción legal del artículo 26 del DFL 850/97.
• Documentación asociada: Escritura pública de servidumbre y plano.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 15.840, artículos 24 y 26; DFL 850/97.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección de Obras Municipales actuó legalmente al certificar la naturaleza pública del camino San Alfonso.
• Argumentación CGR: La CGR aplica el criterio del dictamen N° 9.017, de 2003, señalando que la presunción legal no es un modo de adquirir el dominio del camino, sino un amparo a la apariencia derivada del uso público. La presunción debe basarse en un hecho ostensible, es decir, que el camino esté o haya estado efectivamente destinado al uso pú...