Contraloría - Dictamen N° 60032 2009

Dictamen 60032 de 2009. Director de Logística de Carabineros consulta sobre criterios de evaluación en licitaciones. CGR señala que es procedente considerar el grado de cumplimiento anterior de los proponentes, siempre que no se afecte el principio de igualdad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Logística de Carabineros de Chile
• Materia: Criterios de evaluación en bases de licitación, comportamiento anterior de los proponentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de incluir en las bases de licitación criterios de evaluación que califiquen el comportamiento anterior de los proponentes, incluyendo incumplimientos contractuales y litigios pendientes.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18928: Artículo 11 (aplicación a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública).
• Ley 19886: Artículo 6, inciso 1 (condiciones para la combinación más ventajosa); Artículo 17 (prohibición de diferencias arbitrarias).
• Decreto 95/2006 HACIENDA: Artículo 19, inciso 1 (condiciones para alcanzar la condición más ventajosa), inciso 2 (consideración de todas las condiciones que impacten en beneficios o costos), inciso final (trato igualitario a los oferentes); Artículo 37 (consideración de cualquier otro elemento relevante).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente incluir en las bases de licitación criterios de evaluación que consideren el comportamiento anterior de los proponentes, incluyendo incumplimientos contractuales y litigios pendientes con...