Contraloría - Dictamen N° 60040 2009

Dictamen 60040 de 2009. La CGR determina que la Superintendencia de Servicios Sanitarios no tiene facultades para resolver discrepancias entre COSSBO y Aguas Andinas sin una resolución formal que ordene la interconexión de sus servicios, conforme al artículo 47 del DFL 382/88.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Aguas Andinas S.A.
• Materia: Facultades de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) para intervenir en discrepancias entre la Corporación de Servicios Remodelación San Borja (COSSBO) y Aguas Andinas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de lo resuelto por la SISS en los oficios Nos 1.994, 2.767 y 3.263, todos de 2008, donde la SISS pretendió resolver discrepancias entre Aguas Andinas y COSSBO, ordenando mantener infraestructura sin declarar su imprescindibilidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.902, artículos 2°, 4° letra c), 19 y 32; Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 19.880, artículo 3°.
• Reglamentos: DFL N° 382/88 del Ministerio de Obras Públicas, artículos 47 y 55; DFL N° 1/19.653/2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; Decreto N° 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SISS tiene facultades para resolver las discrepancias existentes entre Aguas Andinas y COSSBO.
• Argumentación CGR: La CGR señala que los órganos del Estado deben actuar dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley, no pudiendo atribuirse otra autoridad o der...