Contraloría - Dictamen N° 60603 2009

Dictamen 60603 de 2009. Se reconsidera dictamen 1419/2008 de la Contraloría Regional del Maule. La Dirección Regional de Arquitectura no se ajustó a derecho al exigir el cambio de artefactos por no corresponder a las marcas exigidas en las especificaciones técnicas. Aplica criterio sobre no discriminación arbitraria (artículo 19 N° 22 CPE).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Constructora Coex Ltda.
• Materia: Instalación de artefactos de marcas distintas a las señaladas en las especificaciones técnicas de una obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 1.419, de 2008, de la Contraloría Regional del Maule, que observó la no aceptación de artefactos y equipos instalados por no corresponder a las marcas exigidas en las especificaciones técnicas de la obra “Reposición con Equipamiento Escuela E-33, España, Curicó”.
• Hechos relevantes: La empresa argumenta que la Administración no puede exigir marcas específicas y que los elementos instalados no afectaron la operación y funcionalidad del establecimiento. Solicita, en subsidio, el cálculo de costos de los materiales instalados en relación a los indicados con “marca única” en las Especificaciones Técnicas.
• Documentación asociada: Oficio N° 511, de 2008, de la Dirección Nacional de Arquitectura.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 22.
• Leyes: No se explicita.
• Reglamentos: Decreto N° 15, de 1992, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas, artículos 105 y 162.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determ...