Contraloría - Dictamen N° 60934 2009

El Dictamen 60934 de 2009 de la CGR devuelve la resolución 818/2009 de la JUNJI que aplicó medida disciplinaria. Se determina que la apelación ante la Vicepresidenta Ejecutiva no corresponde en procesos sumariales donde la sanción se aplica por delegación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Regional Metropolitana de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)
• Materia: Apelación subsidiaria en sumario administrativo y delegación de facultades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 818/2009 que aplica medida disciplinaria de censura a funcionarias Lilian Cáceres Orellana y Mercia Torres Reyman, como consecuencia del sumario administrativo instruido por resolución exenta N° 3.942/2007.
• Hechos relevantes: La Vicepresidenta Ejecutiva acogió el recurso de apelación subsidiario interpuesto por la sumariada Mercia Torres Reyman, rebajándole su sanción.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 141, letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el recurso de apelación subsidiario interpuesto ante la Vicepresidenta Ejecutiva es una instancia válida en el proceso sumarial.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la apelación ante el superior jerárquico no procede en este caso, dado que la autoridad regional actuó por delegación de funciones. La Vicepresidenta Ejecutiva delegó en los Directores Regionales la facultad de instruir sumarios y aplicar medidas disciplinarias (Resolución N° 26/2000).
• Principios interpretativos: Se aplic...