Contraloría - Dictamen N° 61813 2009

Dictamen 61813 de 2009. Se pronuncia sobre ascensos del personal de plantas de oficiales y vigilantes penitenciarios de Gendarmería, en relación a la aplicación de los artículos 28 y 31 del DFL 1791/79 (Estatuto del Personal de Gendarmería), estableciendo criterios sobre aumentos transitorios de plazas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Suboficiales de Gendarmería de Chile.
• Materia: Ascensos del personal de las plantas de oficiales penitenciarios y de vigilantes penitenciarios en Gendarmería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para que la CGR determine si Gendarmería debe dar curso a los ascensos del personal de la II Planta de Vigilantes Penitenciarios, aplicando los artículos 28 y/o 31 del D.F.L. N° 1.791, de 1979.
• Hechos relevantes: El proceso de ascenso que motivó la consulta ya fue tramitado mediante la resolución N° 1.262, de 2008, tomada razón el 12 de enero de 2009. El pronunciamiento se realiza para futuras promociones.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1791/79 Justi: art/28, art/31

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Interpretación y aplicación de los artículos 28 y 31 del D.F.L. N° 1.791, de 1979, en relación con los ascensos del personal de Gendarmería.
• Argumentación CGR:
  • El artículo 28 del D.F.L. N° 1.791, de 1979, permite abonar el exceso de tiempo en grados anteriores cuando solo falta el requisito de tiempo en el grado para ascender, siempre que no altere el orden de antigüedad.
  • El artículo 31 del D.F.L. N° 1.791, de 1979, permite aumentar transitoriamente las plazas...