Contraloría - Dictamen N° 61881 2009

Dictamen 61881 de 2009. CGR devuelve sin tramitar resolución 8/2009 del Gobierno Regional de la Araucanía por irregularidades en formato tipo de convenio mandato con municipalidades para adquisición de equipamiento, contraviniendo la ley 18091 y la resolución 1600/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendente y Presidente Gobierno Regional Novena Región de La Araucanía
• Materia: Formato tipo de convenio mandato completo e irrevocable entre el Gobierno Regional de la Novena Región de La Araucanía y las municipalidades de dicha región, para la adquisición de equipamiento y equipos que forman parte de un proyecto de inversión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 8 de 2009, del Gobierno Regional de la Novena Región de La Araucanía, que aprueba el formato tipo de convenio mandato.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.091, artículo 16, inciso 4; Ley N° 19.886.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600 de 2008, de la Contraloría General, artículo 6, inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho del formato tipo de convenio mandato propuesto.
• Argumentación CGR:
  • Omisión en la cláusula primera del convenio mandato de las acciones que corresponden a las municipalidades como unidad técnica (licitación, adjudicación, celebración de contratos y ejecución de proyectos de inversión) según el artículo 16, inciso cuarto, de la ley N° 18.091.
  • Necesidad de separar las especificaciones relativas a las bases administrativas de los requisitos a cumplir por la mandataria ...