Contraloría - Dictamen N° 62721 2009
Contratación personal sin toma razón
Abstracto
El Dictamen 62721 de 2009 de la Contraloría General se abstiene de tomar razón de la resolución 67/2009 de Carabineros, que delegaba la facultad de contratar personal, por errores en la fundamentación legal y omisión de publicación en el Diario Oficial, conforme a la Ley 19.880.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Carabineros de Chile
- Materia: Abstención de toma de razón de resolución que delega facultad de contratación de personal.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Resolución N° 67 de 2009 del General Director de Carabineros, que delega en el Director Nacional de Personal la facultad de contratar profesionales, técnicos y administrativos.
III. MARCO NORMATIVO
- Ley 18.575: Artículo 41 y 21 inciso 2.
- Ley 18.961: Artículo 52 letras p) y j).
- Ley 19.880: Artículo 48 letra b).
- DFL 1/19.653/2000: No se especifica su aplicación, pero se menciona.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Validez de la delegación de la facultad de contratar personal por resolución, efectuada por el General Director de Carabineros.
- Argumentación CGR: La Contraloría observa errores en la fundamentación legal de la resolución. Se objeta la cita del artículo 41 de la Ley 18.575, dado que el Título II de esa ley no se aplica a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública. Además, se indica que la delegación debió fundarse en el artículo 52 letra j) de la Ley 18.961, que faculta al General Director para delegar atribuciones administrativas.
- Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 22.486 de 1987 y 9.01...
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