Contraloría - Dictamen N° 64141 2009

Dictamen 64141 de 2009. Se pronuncia sobre la devolución de boletas de garantía por canje de retenciones a Constructora San Felipe S.A. La Dirección de Vialidad debe devolver las boletas si se cumplen las condiciones del artículo 169 del decreto 75/2004 del MOP, sin que la falta de estudios técnicos pendientes sea justificación para retrasar la devolución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora San Felipe S.A.
• Materia: Devolución de boletas de garantía por canje de retenciones en obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de Constructora San Felipe S.A. para que la Dirección de Vialidad devuelva boletas de garantía por canje de retenciones, correspondientes a la obra "Reposición Varios Caminos Obras de Emergencia, Sector Varios Caminos, Provincia de Antofagasta, Región de Antofagasta", adjudicada por resolución N° 142 de 2006 del Ministerio de Obras Públicas (MOP).
• Hechos relevantes: La recepción provisoria de la obra se realizó el 30 de enero de 2008. La Dirección de Vialidad alega no contar con antecedentes necesarios para asegurar la inexistencia de saldos en contra de la empresa, a la espera del resultado de la medición del IRI.
• Documentación asociada: Resolución N° 142 de 2006 del MOP; Oficio N° 1.511 de 2009 de la Dirección de Vialidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75 de 2004 del MOP (artículos 96 inciso primero, 158 incisos primero, segundo y cuarto, 166, 169, 98, 170, 168).
• Leyes: Ley N° 19.880.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección de Vialidad puede retener la devolución de boletas de garant...