Contraloría - Dictamen N° 64227 2009

Dictamen 64227 de 2009. La CGR se pronuncia sobre la juridicidad de la Ordenanza Municipal de Independencia sobre la Zona Típica Barrio Los Castaños, concluyendo que el municipio no se ajustó a derecho al aprobarla, por interferir en atribuciones del Consejo de Monumentos Nacionales y regular materias de planificación territorial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cámara Chilena de la Construcción A.G. e Inmobiliaria Aseg-Grevia Ltda.
• Materia: Juridicidad de la Ordenanza Municipal "Zona Típica Barrio Los Castaños y su Entorno" de la Municipalidad de Independencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consideraciones sobre la juridicidad de la Ordenanza Municipal aprobada por decreto exento N° 1.667, de 2007, de la Municipalidad de Independencia.
• Documentación asociada: Oficio Ord. N° 1.338, de 2008, de la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona explícitamente.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 12; Ley N° 17.288, artículos 6 N°3, 29 y 30; Ley N° 18.575, artículo 5; Ley N° 10.336, artículo 6, inciso 3.
• Reglamentos: DFL N° 1/2006 (Interior); DFL N° 1-19.653/2000 (SEPRE); Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 2.1.10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Independencia se ajustó a derecho al aprobar la Ordenanza Municipal "Zona Típica Barrio Los Castaños y su Entorno".
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que los municipios no pueden exceder el marco jurídico normativo ni establecer mayo...