Contraloría - Dictamen N° 65191 2009

El Dictamen N° 65191 de 2009 de la CGR, a solicitud del SERVIU Metropolitano, confirma dictámenes previos sobre retrasos en resoluciones y garantías en contratos de obras. Reitera la obligación del SERVIU de ceñirse estrictamente al DTO 236/2002 (VIVIE) en la gestión de garantías y liquidación de contratos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: SERVIU Metropolitano
• Materia: Retraso en la emisión de resoluciones y regulación de garantías en contratos de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los oficios N°s. 53.887, 53.888, 54.729, 55.482, todos de 2008, de la Contraloría General de la República (CGR), que cursaron con alcance resoluciones del SERVIU relacionadas con la recepción de obras, devolución de garantías y canje/renovación de boletas de garantía.
• Hechos relevantes: El SERVIU justifica el atraso en la emisión de resoluciones debido a la complejidad de los procesos y la necesidad de mayores resguardos, argumentando que la garantía de fiel cumplimiento aseguraría un rango más amplio de eventualidades. Además, indica que ha ordenado investigar los retardos en la emisión de los actos administrativos.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (VIVIE), artículos 50, 126, 127, 129, 130 y 131.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el SERVIU Metropolitano ha dado cumplimiento a las disposiciones del decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y a la interpretación administrativa del Órgano Contralor, en rel...