Contraloría - Dictamen N° 65318 2009

Dictamen 65.318 de 2009. Don José Morales Lizana consulta sobre procedimiento sancionatorio ante la SEC. Se determina que no procede recurso jerárquico contra resoluciones dictadas por delegación de firma del Jefe Superior del Servicio, según Ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Morales Lizana
• Materia: Procedimiento sancionatorio ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). Denegación de recurso jerárquico.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Investigación realizada por la SEC contra el recurrente y denegación del recurso jerárquico interpuesto.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.410: Artículos 15, 17 (inciso final) y 19 (inciso 11) que regulan el procedimiento sancionatorio de la SEC.
• Ley 19.880: Artículo 59 (inciso 4) sobre el recurso jerárquico.
• Ley 18.575: Artículo 41 sobre delegación de firma.
• DFL 1/19.653/2000: No se especifica su aplicación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el recurso jerárquico contra la resolución N° 619, de 2009, dictada por el Jefe de la División Ingeniería de Combustibles de la SEC "Por orden de la Superintendenta", en ejercicio de la delegación de firma dispuesta por la resolución exenta N° 1.888, de 2008.
• Argumentación CGR: El procedimiento sancionatorio de la ley N° 18.410 es reglado y contempla recursos específicos. La resolución N° 619/2009 fue dictada por delegación de firma, por lo que se entiende emanada del delegante (Superintendenta). Según el artículo 59, inciso cuarto,...