Contraloría - Dictamen N° 65534 2009

Dictamen 65534 de 2009. Rector Universidad de Chile consulta sobre pago de remuneraciones por permisos gremiales (Ley 19296) que exceden jornada laboral. CGR indica que el pago se limita a 44 horas semanales, no reconociéndose remuneraciones por el exceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector Universidad de Chile
• Materia: Pago de remuneraciones por permisos gremiales que exceden la jornada laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a la vigencia del criterio del dictamen N° 8.257, de 2004, sobre acumulación de permisos gremiales.
• Hechos relevantes: Una funcionaria del Hospital Clínico tendría derecho a 48 horas semanales de permiso gremial, excediendo en 4 horas la jornada laboral ordinaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículos 31, 59 y 56; Ley N° 18.834, artículo 65; Ley N° 10.336, artículos 1° y 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde pagar remuneraciones y cotizaciones previsionales por el exceso de horas de permiso gremial sobre la jornada laboral ordinaria.
• Argumentación CGR: La CGR tiene la atribución de pronunciarse sobre los derechos de los dirigentes gremiales como servidores públicos.
• Principios interpretativos: Se privilegia la interpretación armónica de las normas para asegurar el cumplimiento de la jornada laboral.
• Jurisprudencia administrativa: Se mencionan los dictámenes Nos 41.473, 42.815, 62.849 (todos de 2004), 26.823 (de 2007), 8.257 (de 2004) y 44.061 (de 2...