Contraloría - Dictamen N° 67723 2009

Dictamen 67723 de 2009. Se pronuncia sobre el reconocimiento de fuero gremial en la Universidad de Santiago de Chile (USACH). Aplica el artículo 19 de la Ley 19.296, concluyendo que la Universidad debe invalidar el decreto de supresión del cargo del recurrente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Luciano Moya Varas, ex Académico de la Universidad de Santiago de Chile
• Materia: Reconocimiento de fuero gremial en la Universidad de Santiago de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones al dictamen Nº 37.758, de 2009, sobre el fuero gremial del recurrente.
• Hechos relevantes: El recurrente fue notificado de la resolución N° 96, de 2008, de la Dirección del Trabajo, que declaró su inhabilidad. Presentó reclamación ante el 5° Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago, Rol Nº 267-2008, la cual se encuentra aún pendiente.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Nº 19.296, artículo 19, incisos 5 y 6.
• Ley: Nº 19.880, artículo 53, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el recurrente se encontraba amparado por el fuero gremial al momento de la supresión de su cargo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se basa en el artículo 19 de la ley Nº 19.296, que establece el derecho a fuero mientras se encuentre pendiente la resolución judicial sobre la inhabilidad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 24.984, de 1982 y 60.699, de 2008, que establecen que las supresiones de empleos deben respetar las reglas sobre fuero.

V. PRO...