Contraloría - Dictamen N° 67974 2009

Dictamen 67974 de 2009. La Municipalidad de Santiago solicita reconsideración sobre la devolución de derechos de publicidad cobrados indebidamente (DL 3063/79). La CGR rechaza la reconsideración, reiterando la obligación de restituir los montos, independientemente de la solicitud de los afectados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Santiago
• Materia: Devolución de derechos de publicidad cobrados indebidamente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Informe Final sobre Control Financiero de Ingresos y Gastos, remitido mediante oficio N° 8.592, de 2009, en lo relativo a la devolución de derechos de publicidad.
• Hechos relevantes: El informe instruye al municipio devolver a particulares los montos de derechos de publicidad indebidamente percibidos, aun sin solicitud de los afectados.
• Documentación asociada: Informe Final sobre Control Financiero de Ingresos y Gastos; Oficio N° 8.592, de 2009.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 8, inciso primero; DL 3063/79, artículo 41, N° 5.
• Reglamentos: DFL 1/19653/2000 SEPRE; DTO 2385/96 INTER.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la devolución de derechos de publicidad cobrados indebidamente, aun cuando no exista solicitud de los afectados.
• Argumentación CGR: El municipio efectuó cobros indebidos por derechos de publicidad, generando un enriquecimiento injusto. En cumplimiento del principio de juridicidad, debe restituir las sumas mal percibidas.
• Principios interpretativos: Principi...