Contraloría - Dictamen N° 68366 2009

El Dictamen 68366 de 2009 de la CGR, a solicitud del Intendente Regional de Aysén, versa sobre la aplicabilidad de la ley 19.886 a los Servicios de Bienestar. Determina que estos servicios pueden acceder a ChileCompra, pero los afiliados no pueden adquirir directamente bienes por ese medio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendente Regional y Órgano Ejecutivo del Gobierno Regional de Aysén.
• Materia: Facultades de los servicios de bienestar en materia de contratación pública, regulada en la ley 19.886.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consultas relacionadas con las facultades del Servicio de Bienestar del Gobierno Regional de Aysén, y con los afiliados al mismo, respecto de las contrataciones previstas en la ley Nº 19.886.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.886, artículo 1 y 19; Ley 11.764, artículo 134; Ley 18.575, artículo 1.
• Reglamentos: Decreto 28/94 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículo 1; Decreto 250/2004 del Ministerio de Hacienda; DFL 1/19653/2000.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Departamento de Bienestar del Gobierno Regional de Aysén puede acceder a todos los productos y servicios disponibles por convenio marco o catálogo electrónico en el sistema de ChileCompra, si los afiliados pueden adquirir bienes en el portal de ChileCompra a través del servicio de bienestar con descuento por planilla, y si los afiliados pueden adquirir servicios o productos directamente en el portal ChileCompra.
• Argumentación CGR: Los Servicios de Bienestar, al ser dependencia...