Contraloría - Dictamen N° 68600 2009

Dictamen 68600 de 2009 rechaza decreto 709 del Ministerio del Interior que aprobaba contratos con Producciones Concorde y Carlson Wagonlit para servicios de capacitación de CONACE, por falta de precisión en las propuestas y adjudicación simultánea, contraviniendo la Ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior
• Materia: Observaciones al decreto 709/2009 que aprueba contratos para servicios de capacitación a CONACE

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de contratos entre el Ministerio del Interior y Producciones Concorde Limitada y Carlson Wagonlit Chile S.A. para servicios de coordinación, gestión e implementación de eventos de capacitación y formación licitados para el Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes (CONACE).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 7°, letra a).
• Reglamentos: Decreto 250/2004, artículo 41.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del decreto N° 709/2009 del Ministerio del Interior que aprueba los contratos mencionados.
• Argumentación CGR:
  • Se objeta la adjudicación a las empresas sin que presentaran los programas de prestación de servicios requeridos, incumpliendo el numeral 9.6 de las bases administrativas.
  • La falta de precisión de los servicios convenidos incide en la indeterminación del objeto y precio de los acuerdos.
  • Se repara la adjudicación simultánea de la misma prestación a dos empresas, contraviniendo el artículo 7°, letra a), de la ley N° 19.886, y el artículo 41 de su ...