Contraloría - Dictamen N° 1000 2010

Dictamen 1000 de 2010. La Contraloría General de la República, a solicitud de la Municipalidad de Santiago, se pronuncia sobre el cobro de patente municipal a módulos de atención de la empresa Rotter y Krauss S.A. en grandes tiendas, aplicando el DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Santiago
• Materia: Cobro de patente municipal a módulos de atención en grandes tiendas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Santiago sobre si los módulos de Rotter y Krauss S.A. en grandes tiendas deben considerarse sucursales para el cobro de patente municipal según el artículo 25 del decreto ley N° 3.063, de 1979.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, artículos 23, inciso primero, 24 y 25.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los módulos de atención que mantiene la sociedad Rotter y Krauss S.A. al interior de grandes tiendas, ubicadas en la comuna de Santiago, deben ser considerados como sucursales o unidades de gestión empresarial para efectos del cobro de patente municipal.
• Argumentación CGR: Para que una actividad esté afecta al pago de patente, deben concurrir tres requisitos: que la actividad esté gravada con ese tributo, que ésta sea efectivamente ejercida por el contribuyente y que se realice en un local, oficina, establecimiento, kiosco o lugar determinado. Para que se configure la existencia de una sucursal, es necesario que la actividad gravada se desarrolle en un espa...