Contraloría - Dictamen N° 1308 2010

Dictamen 1308 de 2010. El Alcalde de San Ramón no puede suspender el Comité de Bienestar. Es procedente bono de navidad según dictamen 11077/2004, Ley 19754 y DFL 1/19653/2000, siempre que se incorpore al reglamento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios de la Municipalidad de San Ramón
• Materia: Facultad del Alcalde para suspender el Comité de Bienestar y procedencia de bonos de navidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Alcalde de San Ramón suspendió el funcionamiento del Comité del Servicio de Bienestar Municipal, generando perjuicios a los afiliados.
• Hechos relevantes: El Comité entregó un bono de navidad no contemplado en el Reglamento del Servicio de Bienestar, motivando la suspensión.
• Documentación asociada: Oficio N° 343 de 2009 de la Municipalidad de San Ramón.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°
• Leyes: Ley N° 19.754 (artículos 1°, 8° y 10), Ley N° 18.575 (artículo 2°).
• Reglamentos: DFL 1/19653/2000.
• Normativa especial: Decreto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Alcalde está facultado para suspender el Comité de Bienestar y la procedencia del bono de navidad.
• Argumentación CGR: El artículo 10 de la Ley N° 19.754 establece que la administración del servicio de bienestar corresponde al Comité. Los órganos del Estado deben actuar dentro de su competencia y con sujeción al ordenamiento jurídico.
• Jurisprudencia administrativa: Di...