Contraloría - Dictamen N° 1314 2010

Dictamen 1314 de 2010, Municipalidad de Huechuraba. Se refiere a la aprobación tácita de propuesta alcaldicia por parte del concejo municipal según el artículo 82 de la ley 18.695. La CGR indica que si no se obtiene el quórum requerido por abstenciones, se entiende aprobada tácitamente la propuesta del alcalde.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Huechuraba
• Materia: Aprobación tácita de propuesta alcaldicia por el concejo municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si procede considerar tácitamente aprobada por el concejo municipal la propuesta alcaldicia relativa a la adjudicación de una licitación, de conformidad al artículo 82 de la ley N° 18.695.
• Hechos relevantes: En la sesión extraordinaria N° 17 de 2009, la propuesta solo obtuvo tres votos a favor, dos abstenciones y un voto en contra, sin alcanzar el quórum necesario.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 82, inciso final.
• DFL 1/2006

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la aprobación tácita de una propuesta alcaldicia cuando no se alcanza el quórum requerido debido a abstenciones en la votación del concejo municipal.
• Argumentación CGR: La CGR recuerda su jurisprudencia (dictámenes N°s. 22.612, de 1995; 16.907, de 1997 y 41.528, de 2002) que establece que los votos favorables deben sumar la mitad más uno del total de los votos, sin adicionar las abstenciones.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Si no se obtiene el quórum requerido por abstenciones, se entiende producida la aprobación tá...