Contraloría - Dictamen N° 1710 2010

Dictamen 1710 de 2010. La CGR rechaza la reconsideración solicitada por funcionaria del Ministerio de Educación respecto al pago de asignación por funciones críticas, confirmando criterio sobre la necesidad de acto administrativo previo para la percepción de dicho beneficio según la ley 19.882.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marta Carolina Valenzuela Norambuena, funcionaria del Ministerio de Educación.
• Materia: Pago de asignación por función crítica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 39.849, de 2009, por presunta contravención al dictamen N° 18.176, de 2004.
• Hechos relevantes: La solicitante reclama el pago de la asignación por funciones críticas entre el 1 de enero y el 15 de marzo de 2008.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.882.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del pago de la asignación por funciones críticas sin acto administrativo que confiera la calidad de beneficiaria.
• Argumentación CGR: Se requiere un acto administrativo que conceda el beneficio y la aceptación del mismo, conforme a la ley N° 19.882. La resolución exenta es un elemento fundante y causa del pago.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 52.459, de 2007, que establece la necesidad de un acto administrativo previo para el pago de la asignación.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se confirman las conclusiones del dictamen N° 39.849, de 2009.
• Criterios establecidos: Es indispensable la existencia de un acto administrativo que conceda la a...