Contraloría - Dictamen N° 2013 2010

Dictamen 2013 de 2010. Alcaldes de San Felipe y Quilpué consultan sobre el pago retroactivo del incremento previsional del artículo 2° del DL 3501/80. La CGR aclara que el incremento se calcula solo sobre remuneraciones afectas a cotizaciones al 28/02/81, debiendo requerirse la devolución de pagos incorrectos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldes de Municipalidades de San Felipe y Quilpué
• Materia: Cálculo del incremento previsional del art. 2° del DL 3501/80.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el pago retroactivo del incremento del artículo 2° del DL 3501/80 sobre las remuneraciones actuales de los funcionarios municipales.
• Motivación: Interpretación de asociaciones gremiales basada en el Oficio N° 8.466 de 2008 de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 3501/80: Arts. 1° y 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde pagar retroactivamente el incremento del artículo 2° del DL 3501/80 sobre las remuneraciones actuales de los funcionarios municipales.
• Argumentación CGR: El incremento del artículo 2° del DL 3501/80 debe calcularse aplicando el factor correspondiente sólo sobre las remuneraciones que al 28 de febrero de 1981 se encontraban afectas a cotizaciones previsionales, y no a las creadas o establecidas con posterioridad.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 44.764 de 2009, 329 de 2006, 40.282 de 1997 y 27.108 de 1983.

V. PRONUNCIAMIENTO

• El incremento del artículo 2° del DL 3501/80 debe calcularse aplicando el factor correspondiente sólo sobre l...