Contraloría - Dictamen N° 2790 2010

Incompetencia CGR presentaciones sin resolución denegatoria

Abstracto

Dictamen 2790 de 2010. Contraloría no se pronuncia sobre presentaciones de particulares si no hay resolución denegatoria, omisión o retardo de la autoridad administrativa. Se remite presentación al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones según Ley 19.880.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Confederación Nacional Unitaria de Trabajadores del Transporte y Afines de Chile
  • Materia: Competencia de la Contraloría General de la República (CGR) respecto de presentaciones de particulares y participación del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones en conflictos laborales.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Presentación de la Confederación Nacional Unitaria de Trabajadores del Transporte y Afines de Chile ante la Dirección del Trabajo, relativa a la participación del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones en conflictos laborales del Transantiago.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley: Ley N° 19.880, artículo 14, inciso segundo.
  • Circular: Circular N° 24.841, de 1974, de la CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR es competente para pronunciarse sobre la presentación efectuada por la confederación de trabajadores.
  • Argumentación CGR: La CGR solo se pronuncia sobre presentaciones de particulares cuando existe una resolución denegatoria, omisión o retardo por parte de la autoridad administrativa, lo cual no se constata en el caso.
  • Jurisprudencia administrativa: Se invoca la circular N° 24.841, de 1974, que instruye sobre la materia.

V. PRONUNCIAMIENTO

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