Contraloría - Dictamen N° 2909 2010

El Dictamen 2909 de 2010 de la CGR se abstiene de tomar razón del decreto 342/2009 del Ministerio de Educación, que aprueba convenio con la Universidad Chileno Británica de Cultura para cursos de inglés del programa Becas Chile, debido a omisiones e inconsistencias en la garantía y enmiendas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Observaciones al decreto que aprueba convenio para cursos de inglés.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 342, de 2009, del Ministerio de Educación, que aprueba convenio con la Universidad Chileno Británica de Cultura para la implementación de 109 cursos de nivelación de inglés para becarios del programa Becas Chile.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez del decreto aprobatorio del convenio, considerando observaciones formales y de fondo.
• Argumentación CGR:
  • Las enmiendas a actos administrativos retirados deben ser salvadas con timbre y firma de la autoridad competente.
  • La glosa de la boleta de garantía es insuficiente al no indicar el objeto de las obligaciones caucionadas ni el instrumento contractual.
  • La garantía fue constituida con posterioridad a la firma del contrato, contraviniendo lo estipulado en la cláusula décimo cuarta del convenio.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 43.406, de 2008, y 60.581, 66.164 y 71.857, de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de tomar razón del decreto N° 342, de 2009, del Ministerio de Educación.
• Criterios establecidos: Se reitera la necesid...