Contraloría - Dictamen N° 2949 2010

El Dictamen 2949 de 2010 de la CGR se abstiene de tomar razón de la resolución 614/2009 del SAG por observaciones en las bases de licitación para el análisis de residuos en productos pecuarios, indicando que no se ajustan a la normativa vigente y a la jurisprudencia de la CGR sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases de licitación para análisis de residuos en productos pecuarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de toma de razón de la resolución N° 614, de 2009, del Servicio Agrícola y Ganadero, sobre la aprobación de bases para la licitación pública del servicio de análisis de residuos en productos pecuarios (plan de control de residuos bovinos y de lácteos).
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de tomar razón de la resolución N° 614/2009 del SAG debido a observaciones no subsanadas en el reingreso al trámite.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886.
• Artículos: Artículo 2°, números 3, 4 y 5; Artículo 19, inciso primero, del decreto N° 250, de 2004.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Concordancia de las definiciones de las bases de licitación con el reglamento de la ley N° 19.886, y procedimiento para modificar el pliego de condiciones.
• Argumentación CGR:
  • Las definiciones de “Bases de Licitación”, “Bases Técnicas” y “Bases Administrativas” (numerales 3.2, 3.4 ...