Contraloría - Dictamen N° 3092 2010

Dictamen 3092 del 18 de enero de 2010. La CGR se abstiene de refrendar pagarés de la Universidad de Los Lagos por no ajustarse a derecho, aplicando el artículo 13 de la ley 10.336 y el dictamen 26969/2003 sobre refrendación de deuda pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Los Lagos
• Materia: Abstención de refrendar pagarés.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Oficio N° 171/2009, del 14 de diciembre de 2009, de la Universidad de Los Lagos, solicitando la refrendación de pagarés.
• Hechos relevantes: La Contraloría General se abstiene de refrendar los pagarés D06100132955, D06100132953 y D06100132954, todos del Banco BCI por $ 740.000.000; $ 400.000.000 y $560.000.000, respectivamente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 13 de la ley N° 10.336.
• Reglamentos: Artículo 8.3 de la resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la refrendación de pagarés presentados por la Universidad de Los Lagos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que de acuerdo al artículo 13 de la ley N° 10.336, ningún documento representativo de deuda pública será válido sin la refrendación del Contralor, la cual debe efectuarse en el original de los mismos, y no en fotocopias. Asimismo, previo a la suscripción de cualquier instrumento representativo de deuda pública, la Universidad debe autorizar el endeudamiento y aprobar el contrato que lo materialice, mediante acto...