Contraloría - Dictamen N° 3261 2010

Dictamen N° 3261 de 2010. Se emite opinión sobre el Proyecto de Ley sobre el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación. Se indica que el proyecto colisiona con las facultades fiscalizadoras de la Contraloría General de la República.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidente Comisión de Hacienda Cámara de Diputados
• Materia: Observaciones al Proyecto de Ley sobre el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Análisis del Proyecto de Ley sobre el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media, y su Fiscalización (Boletín N° 5083-04 S), que crea la Superintendencia de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98.
• Leyes: Ley N° 10.336 (artículos 6°, 7°, 16 inciso 2°, 21 A, 25, 47 bis), Ley N° 18.695 (artículo 136), decreto ley N° 1.263 de 1975, decreto con fuerza de ley N° 1-3.063 de 1980 del Ministerio del Interior, decreto ley 3.551 de 1981.
• Reglamentos: Decreto N° 100/2005 SEPRE, DFL 1/2006.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la compatibilidad del proyecto de ley con las facultades fiscalizadoras de la Contraloría General de la República (CGR) y el régimen de fiscalización de la futura Superintendencia de Educación.
• Argumentación CGR:
  • Las facultades fiscalizadoras que el proyecto de ley otorga a la Superintendencia de Educación en materia de rendición de cuentas y control financiero colisionan con las atribucion...