Contraloría - Dictamen N° 4677 2010

Dictamen 4677 de 2010. Rector UMCE. Cálculo de bonificación por retiro voluntario (Ley 20044, art. 4). Debe considerarse la totalidad de las remuneraciones imponibles, sin aplicar topes de imponibilidad establecidos en DL 3500 y 3501. Confirma criterio sobre naturaleza imponible para estos cálculos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación (UMCE).
• Materia: Cálculo de la bonificación por retiro voluntario según la Ley 20.044.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre si el cálculo de la bonificación por retiro voluntario, contemplada en el artículo 4° de la ley N° 20.044, debe considerar el límite de unidades de fomento establecido en los decretos leyes N°s 3.500 y 3.501, ambos de 1980.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 20044: Artículo 4, incisos 1 y 2.
• DL 3500/80.
• DL 3501/80.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si para el cálculo de la bonificación por retiro voluntario se debe considerar el tope imponible establecido en los DL 3500 y 3501 de 1980.
• Argumentación CGR: La remuneración a considerar para la bonificación es el promedio de las remuneraciones mensuales imponibles, sin limitaciones o topes. Los DL 3500 y 3501 establecen un tope para el cálculo de cotizaciones, pero no alteran la naturaleza imponible de los estipendios.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 1.221, de 1990, y 1.288, de 2001, que señalan que el tope imponible solo aplica a las cotizaciones.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Para el cálculo de la bon...