Contraloría - Dictamen N° 600 2010

Dictamen 600 de 2010, la Contraloría no da curso a la resolución 872/2009 de Vialidad, que aprueba convenio por trato directo para la ejecución del proyecto “Obra de Emergencia Vial: Camino Río Pucón-Menetúe”, por no ajustarse a derecho, al alterar las cantidades de obras en un contrato a suma alzada, aplicando criterio del dictamen 13.656/2007.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba convenio de trato directo para obra vial de emergencia y su modificación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución 872/2009 de la Dirección de Vialidad que aprueba antecedentes y convenio de trato directo para la ejecución del proyecto “Obra de Emergencia Vial: Camino Río Pucón-Menetúe, Km 12200- Km 12540, Sector Menetúe, Comuna de Pucón, Provincia de Cautín, Región de La Araucanía”, y su modificación posterior.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 75/2004 moopp art/4 num/30: Reglamento para Contratos de Obras Públicas, definición de contrato a suma alzada.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la modificación al convenio de trato directo se ajusta a derecho, considerando la modalidad de suma alzada del contrato.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que la modificación del convenio, específicamente el punto 1 del convenio modificatorio de 18 de noviembre, reemplaza el cuadro de presupuesto inicial, desglosando y alterando los precios y cantidades de obras en los ítems 5.207-3 (a) “Roca de Fundación” y 5.207-3 (b) “Roca de Talud”, disminuyendo la cantidad de obras del ítem 5.207-204 “Conglomerado Fluv...