Contraloría - Dictamen N° 996 2010

Dictamen 996 de 2010. La CGR dictamina que un municipio no puede hacer que las oficinas de intermediación laboral y fomento productivo dependan del administrador municipal, ya que contraviene la Ley 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Espinoza Villalobos
• Materia: Improcedencia de la dependencia de oficinas municipales de intermediación laboral y fomento productivo del administrador municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia contra la Municipalidad de Quinta Normal por modificar su reglamento interno, estableciendo que las oficinas de intermediación laboral y fomento productivo dependan del Administrador Municipal.
• Hechos relevantes: El municipio justifica la modificación argumentando que las oficinas no cumplen funciones asignadas por ley a una unidad específica y que la modificación contó con el acuerdo del concejo municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.695, artículos 15, 22 letra c), 30, 31 y 65 letra k).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legal que las oficinas de intermediación laboral y fomento productivo dependan del administrador municipal.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que cuando la ley asigna una función a una unidad específica, no puede asignársela a otra. Las funciones de promoción del empleo y fomento productivo local están asignadas a la unidad de desarrollo comunitario.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los...