Contraloría - Dictamen N° 10967 2010

Enmiendas en actos administrativos. Toma de razón

Abstracto

El Dictamen N° 10.967 de 2010 cursa con alcance el decreto 522/2009 del Ministerio de Educación, aprobatorio de contrato con Ingeniería y Asesorías en Computación y Comunicación S.A. para implementación de sistemas de seguridad informática, aplicando jurisprudencia sobre enmiendas a actos administrativos reingresados a toma de razón.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministra de Educación
  • Materia: Toma de razón de decreto aprobatorio de contrato para la implementación de sistemas de seguridad informática con alcance sobre enmiendas a actos administrativos.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Tramitación del decreto N° 522, de 2009, del Ministerio de Educación, que aprueba un contrato con la empresa Ingeniería y Asesorías en Computación y Comunicación S.A.
  • Hechos relevantes: El decreto fue retirado del trámite de toma de razón y luego reingresado.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley: N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Procedimiento para salvar las enmiendas efectuadas a actos administrativos retirados y luego reingresados al trámite de toma de razón.
  • Argumentación CGR: Se deben arbitrar las medidas para que las enmiendas sean salvadas al margen de cada una de ellas mediante timbre y media firma de la autoridad o ministro de fe competente.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 43.406, de 2008; 60.581, 66.164 y 71.857, todos de 2009; y 2.909, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: Se toma razón del decreto N° 522, de 2009, del Ministerio ...

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