Contraloría - Dictamen N° 11305 2010

Dictamen 11305 de 2010. Se abstiene de pronunciarse sobre rebaja retroactiva de honorarios a académicos UTEM por ser materia litigiosa (art. 6 ley 10336). Reitera que diploma de Administrador de Seguridad Pública no es título profesional. Aplica dictámenes 12473/2002, 7266/2005, 35035/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carla Alejandra Véliz Guerra, Osvaldo Camilo Gómez Moscoso (académicos UTEM)
• Materia: Rebaja retroactiva de honorarios y validez de diploma de Administrador de Seguridad Pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la rebaja retroactiva del valor de la hora de clases a académicos contratados a honorarios por la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM).
• Hechos relevantes: La UTEM argumenta que la disminución de honorarios se debió a la necesidad de reducir costos y establecer una relación entre los estipendios pactados y los grados de la Escala Única de Sueldos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, artículo 11 (Estatuto Administrativo); artículo 1.545 del Código Civil; artículo 6°, inciso 3°, de la ley N° 10.336; artículo 52 de la ley N° 19.880.
• DFL: 29/2004 (Hacienda).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la rebaja retroactiva del valor de la hora de clases por parte de la UTEM se ajusta a derecho, y si el diploma de Administrador de Seguridad Pública otorgado por la Escuela de Carabineros es un título profesional.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de pronunciarse sobre la rebaja de honorarios por ser mat...