Contraloría - Dictamen N° 11322 2010

El Dictamen 11322 de 2010 se pronuncia sobre la devolución de derechos municipales de publicidad indebidamente percibidos. Aplica jurisprudencia de dictámenes anteriores sobre cobros a quienes no se dedican a la actividad publicitaria, durante la vigencia del art. 41 N°5 del DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedades Johnson's S.A., MegaJohnson's Puente Alto S.A. y Comercial Kaufmann S.A.
• Materia: Solicitud de devolución de sumas indebidamente percibidas por municipios, por concepto de derechos municipales de publicidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamos contra las Municipalidades de Valdivia, Puente Alto y La Cisterna por no restituir derechos municipales de publicidad indebidamente percibidos.
• Hechos relevantes:
  • La Municipalidad de Valdivia adeuda $1.181.188 a Johnson's S.A. por el período 2005-2008.
  • Las Municipalidades de Puente Alto y La Cisterna no han devuelto sumas a MegaJohnson's Puente Alto S.A. y Comercial Kaufmann S.A., respectivamente, por el mismo concepto y período.
  • Se requirió información a las Municipalidades de La Cisterna y Puente Alto mediante oficios N°s. 41.931 y 43.419, ambos de 2009, sin obtener respuesta.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 3063/79: Artículo 41, N° 5, incisos 1 y 2 (texto vigente entre la publicación de la ley N° 20.033 y la ley N° 20.280).
• Leyes: Ley N° 20.033, Ley N° 20.280.
• Normativa interna CGR: Artículos 9° y 19 de la ley N° 10.336.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la procedencia de la devolución de ...