Contraloría - Dictamen N° 5826 2010

Dictamen 5826 de 2010. La CGR determina que la Dirección de Vialidad debe financiar íntegramente la capacitación de sus funcionarios, conforme al artículo 31 de la ley 18.834 y la jurisprudencia administrativa (dictámenes 21009/95 y 13922/96), sin requerir contribuciones pecuniarias de los empleados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña María Carlota Reyes Gutiérrez, funcionaria de la Dirección Regional de Vialidad del Bío-Bío.
• Materia: Reclamo sobre financiamiento de capacitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente solicita un pronunciamiento sobre la legalidad de la medida adoptada por la Dirección Regional de Vialidad del Bío-Bío, que dispuso que la capacitación sea financiada conjuntamente por el servicio y los funcionarios beneficiados.
• Hechos relevantes: La Dirección Nacional de Vialidad informó que, tras una evaluación de competencias, se determinó que la interesada presenta brechas en ciertas áreas, justificando su participación en actividades de capacitación con financiamiento compartido.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 31 (Estatuto Administrativo).
• Reglamentos: DFL 29/2004.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legal que la Dirección Regional de Vialidad exija a sus funcionarios financiar parte de su capacitación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se basa en el artículo 31 de la ley N° 18.834, que establece la obligación del funcionario de asistir a la capacitación y de permanecer en el servicio por el doble del tiempo de duración de la cap...